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配合長照上路,立院財委會和社福衛環委員會今(13)日將聯席審查《菸酒稅法》修正草案。據財政部書面報告,菸稅將由現行每千支590元調增為1590元,預估每年可挹注長照財源233億元。惟藍綠立委對於指定菸稅作為特定財源的合理性仍有「異」見,預計今日將有一番激辯。

財政部表示,我國目前菸品稅捐占菸價比重約為48%,與世界衛生組織建議至少70%相較,菸品稅額尚有調高空間。若將各類菸品應徵稅額由現行每千支徵收590元,調增為每千支徵收1590元,每年約可挹注長照財源233億元。



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但國民黨立委費鴻泰認為,全球很少有指定稅目做指定用途,將菸稅當作長照財源,既不符合現實考量,也未考慮社會觀感,同時,菸稅一下子漲那麼多,恐造成白牌菸走私猖獗,如何防範應從長考量;且菸稅調漲,吸菸者一定減少,恐無法如財政部「樂觀預期」一年收到逾200億元稅收,「連現在的稅都不到。」

國民黨立委羅明才指出,漲菸稅等於從人民身上拿錢,平均一天抽一包者,一年支出須多出7300元,對於有抽菸習慣的上班族與中下階層勞工,是不小的負擔。此外,老年人口持續增加,以來源不穩定的菸稅支應長照,注定未來的長照會失敗。

民進黨立委吳秉叡則說,調漲菸稅反對意見一定有,但要做長照一定得有財源,指定菸稅同時可降低吸菸人口,具一箭雙鵰效果。若能順利修法,以菸稅和遺贈稅作為長照財源,長照稅收預計可穩定5年,屆時如資金有缺口時,再行檢討調整。

至於外界擔憂的走私問題,民進黨立委江永昌說,據了解,近期菸品進口量並沒有太大變化,但有零售商反應有供貨不足情形,建議財政部進一步掌握上游進口商或中盤商是否有不當囤貨情形,且「現在」就可將進口菸品加上進口日期標誌,有利區分新舊制菸品外,另一方面,由於改標須額外成本,也可降低廠商囤貨、未來再以新制價格賣出的誘因。

★中時電子報關心您:吸菸有害健康!

(中國時報)



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昨日審查會邀請4個公務員團體在開會前表達訴求。李來希會後表示,銓敘部必須提出精算報告的統計資料,軍公教勞年金改革要同步實施,訂日出條款。

在審查會中,李選指出,從提供資料顯示,民國84年退休的人,都是配合國家政策在55專案下退休的公務員,依銓敘部資料,這批共有1567名,以當時退休年齡推估,現在大概約75歲,這群人的所得幾乎偏低,例如簡任選擇月退,會從6萬8千元降到4萬6千元,選一次退的,會從5萬5千元降到4萬元左右;委任月退是由4萬4千元降到3萬2千元,若一次退,則是3萬6千元到3萬3千元,這些族群現在年紀已經老邁,但對國家發展都有極大貢獻,現在健康、經濟及因應能力都明顯不足,請特別考量。

退休金改革方案中,將大專教師、中小學教師和公務人員「一體適用」所得替代率的計算公式,讓大專教師嘆「拿博士學位,退休所得卻是學士水平」。大專教師會協會昨發起連署,要求年金改革針對大專教師「晚入行、年資短」的特性,另訂規範,否則將加速高教人才的流失。

目前的改革方案中,所得替代率計算均以「本俸2倍」為基準,依任職年資不同將所得替代率調降至「本俸2倍」的75%,再逐年調降至60%、最低至45%,但由於大學教授的薪資結構為本俸加上學術研究費,本俸僅佔所得的5成,遠低於中小學教師的65%到80%,這樣的算法對大學教師並不公平。因此大專教師會協會等團體發起連署,指大學教師因入行門檻高,普遍為「晚入行、年資短」,年金改革中應視為「特殊職務者」,退休金計算的所得替代率,應另訂規範,建議大學教授退休所得替代率,分母應為「本薪+學術研究費」,分子應為月退休金,另上限應為實際服務年資的50%。

(中國時報)

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